中國移動放權31省 全網SP今後將與各省簽約

第一財經***報 記者 幸瑋
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& g0 F, G- K/ h4 w7 n4 d    SP（服務提供商）的另一道門檻？



7 ]" J! @: {: e) V: X- G* y: |    12月中旬，中國移動數據業務部運營管理處發佈「關於移動夢網全網短信SP分省簽約的通知」，要求旗下全網短信SP分批次與移動地方公司分別簽約。
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    按照既定計劃，中國移動將在明年第一季度將該工作推向各省分公司、分三個步驟完成覆蓋，截止***期為2005年3月。
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9 ~1 V4 D( X0 K4 Q$ {    實行分省簽約之後，中國移動對SP業務各方面都作出了較大變更。
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    中國移動數據部人士表示，通過此次協議變更，「權力將從『中央』下放到地方」。全網SP今後需分別與各省分公司簽署合作協議，由各省移動公司負責業務的運營、結算、考核等管理。
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4 U* }1 q: x; x8 T% C    中移動給出的公開理由是：通過分省簽約、分省管理，各省公司可以在各方面給予各合作夥伴更多支持，減少夢網投訴，進一步發展移動數據業務。


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    中移動數據部人士同時表示，這樣無疑將導致中小SP簽約成本的成倍增長。其用意則在於，「延續前段時間移動整頓SP，通過設置門檻，把小規模的以及不合規範的SP清理出局。」



8 p0 ^" ?+ y% b# D- u. a3 ^" T    「對中小SP來說，現在處處是雷區。」某SP負責人表示。


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    據瞭解，移動清理政策的觸角已經開始多向延伸。比如，SP的註冊資金已經達到3000萬元以上，業務評審成本變得很高。

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    「這次的新政策一出來，讓以前只限於北京的評審，擴大到了全國各地。」
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+ g# A0 t( c: e9 X& S    成本增加30倍？
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* T* q" ^" }: }! I" c7 T/ t    儘管通知本月才出爐，但其帶來的震懾力已經引發了SP們的陣陣騷動。
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    據COLORME總經理冒光燦介紹，儘管這個報告還沒有被正式下發到手裡，但對大致內容有所耳聞，「很多業務目前已經進入了*作層面，比如彩鈴已經被要求從地方接入。」

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4 d  q5 M2 E" n, \( t+ [/ R    「通過該報告，全網主導的模式將會把權力逐漸下放到各省。」中國移動集團數據運營部人士介紹，分省簽約後，在新增業務流程已經從「業務全網開通」演變成了「業務在評估省開通」。
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1 M9 }. U  B$ v, B1 J    在本地接入流程中，全網本地接入流程基本沒有變化，唯一不同的是：分省簽約後，SP可以自由選擇在某省進行或不進行本地接入，取消強制要求。



- I8 w' E. E+ s) P    根據分省協議，由各個省公司將當月結算情況通知SP，分別與SP進行結算。
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8 A3 s9 o; N. t    此外，在SP及其業務退出流程中，分省簽約前由移動對業務進行考核，分省簽約後各省分別對本省開通的業務進行考核，並實行末位淘汰制並追究SP的違約責任。「這（末位淘汰）將會帶來極大的衝擊，這意味著很多SP將會被擠出市場。」上述SP人士顯得憂心忡忡。


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    美通無線的一位負責人表示，從表面來看，給人的感覺是把權力下放到省移動，以便加強管理。但實際上，通過這種變更，SP辦理接入的業務成本將會提高大約30倍。


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$ k& q- L5 d' A, R: N    今年9月，正準備奔赴美國上市的SP美通無線，由於遭受移動的處罰而被迫推遲了上市計劃。

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% n3 K* P- i: w/ s    SP整頓棋局
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1 k3 n6 O/ [8 N* T# W    而這看起來，僅僅是中國移動SP整頓棋局中的其中一步。
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    前段***子，中國移動對SP的清理可謂大刀闊斧，讓很多在夾縫中生長起來的SP在一夜間盡數夭折。
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$ _; ?; Q2 U. s9 x" L    「這幾個月我們都過得戰戰兢兢，就怕移動的『聖旨』哪天就突然來臨，好***子還沒過幾天，這次不知道又要『死』多少SP.」得知移動的這份分省簽約報告依然制定且即將實施，一位上海的一家SP負責人愁緒頓結。


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    不僅是中國移動，據中國聯通山東分公司的一位總經理介紹，他們在今年制定了一份「關於清退『聯通在信』本地接入SP的通知」，省公司新業務部已經開始對符合淘汰條件的SP進行清退，並終止「聯通在信」的業務合作，第一批共清退SP9家。
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    「種種跡象表明，中國移動正在培養卓望成為SP霸主，集中產品資源做整合營銷。」某業內人士如是評價。
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2 j3 L: |; n- o8 |# P    2004年8月，中國移動將原來的夢網中心進行了剝離，組建「卓望信息科技有限公司」，作為移動夢網支撐中心運營。該公司主要負責移動夢網門戶業務的運營支持以及新產品開發、運營和支撐工作。

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, B; ]5 d, t, _: [8 ]    「這是中國移動開始獨立做SP業務的起點。」


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    據介紹，SP最初的進入門檻很低，申請很容易拿到，於是很多SP就在這時候進行了資本原始積累。移動夢網由於用戶多，區域廣泛，存在許多管理漏洞，對SP們的鉗制也從來都沒有停止過，中小SP更是運營商開刀的重點。