中國打擊網絡犯罪缺乏足夠法律依據
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" \# T3 ~6 |& T* J新華網遼寧頻道( 2004-09-20)
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9 o0 B! n8 [6 }+ ]$ _3 s9 Z* J 新華網北京9月19日電 互聯網在中國的普及帶來網絡犯罪的新現象,正在參加此間舉行的第十七屆國際刑法學大會的專家認為,打擊網絡犯罪目前面臨缺乏足夠法律依據的困境,許多案件因此無法被法院受理,中國亟需加強懲治網絡犯罪的相關立法。 ! ]# w6 y( _, Y( Z
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「由於法律條文內容滯後,網絡虛擬財產,比如網絡遊戲的武器裝備被盜的糾紛在中國已有很多,但處理起來還沒有具體的法律依據,」中國人民大學教授盧建平說。
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據統計,中國從1986年首例計算機犯罪被發現至今,涉及計算機網絡的犯罪逐年大幅上升,1999年公安機關立案偵查的計算機違法犯罪案件僅為400餘起,2000年劇增為2700餘起,2001年達到4500餘起,其中90%以上的計算機違法犯罪案件牽涉網絡。 : n4 q8 | B0 t4 T( ~
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/ F8 _" X' n+ F9 I 中國法學會刑法學研究會會長趙秉志認為:「中國的網絡犯罪立法活動尚處於就事論事階段,主要集中在網絡運行安全、網絡經營秩序方面,關於濫用計算機行為所造成的危害,規定較少。」
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網絡信息濫用,包括在互聯網上建立淫穢網站,傳播淫穢影片、音像,網上詐騙,網絡賭博,網絡非法傳銷,利用互聯網進行宣傳煽動活動,危害國家安全等等。
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盧建平認為,對於這些行為,國家規定可以運用刑法中有關傳播淫穢物品罪,詐騙罪和顛覆國家政權罪的條款定罪,但實踐表明,利用計算機、網絡實施的犯罪行為,同時侵犯了被害人的權益和國家對網絡的管理秩序,社會危害性比一般的財產犯罪大得多,根據歐洲理事會提出的網絡犯罪公約,這些行為應該統一納入網絡犯罪的框架下追究刑事責任。 7 a3 |. m1 c0 @: T
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「與一些發達國家相比,中國的網絡犯罪立法活動還有一定差距,」盧建平說,本次在北京召開的國際刑法學大會將網絡犯罪確定為一個議題,相信中國的刑法學界將通過這種國際交流把國外主流的東西引進到中國網絡犯罪的立法活動中。 ! T x+ Q. r+ T& [- x* @2 m
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盧建平還建議挑選一批幹練的「網絡法官」專門處理日益增多的電腦網絡犯罪案件,他們除了有豐富的辦案經驗,還要掌握互聯網最新應用技術,以隨時準備好與網絡高手們過招。(完) |
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